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陈飞:提升国资管控能力 推动国资健康发展

发布日期:2022-06-04 12:30:01 来源:NBA买球正规网站 作者:nba买球的正规网站

  习总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时发表重要讲话,极大深化了我们党对资本的特性和行为规律的认识,是新时代马克思主义政治经济学。国有资本是资本的重要形态,依法规范和引导国有资本健康发展,对完善社会主义基本经济制度具有重要意义。

  一、设立“红绿灯”,规范国有资本运作。以法律为准绳、以产权为基础、以资本为纽带,推动国有资本规范化专业化管理,与市场经济有机融合。一是改进监管方式。从“管企业”向“管资本”为主转变。围绕推动国企成为“六个力量”、增强“五力”,高度重视产权管理、国资国企经营管理、国资监管,加强国企党建、国企现代企业制度建设,促使国企真正成为独立市场主体。二是强化全过程监管。注重事前事中事后监管,形成监管闭环。事前注重规划、主业确定和考核目标设置,明确发展方向和目标;事中注重风险防范,严禁开展非主业投资、盲目举债、脱实向虚、做虚账假账等;事后注重严格考核,充分发挥考核指挥棒作用。三是强化追责问责。全面从严治党,加强对“一把手”和领导班子的监督。严格执行违规经营投资损失责任追究办法,规范国有资本运作。

  二、设置“高压线”,维护国有资本安全。坚决防范化解重大风险,切实防止国有资本流失。一是完善监管制度。省属监管企业乱投资、乱担保、搞理财期货、开展融资性贸易等造成重大损失,教训极为深刻。要进一步完善监管制度,规范经营行为,防范重大风险。二是严控法律风险。坚持依法治企、依法经营,加强企业法律人才队伍建设。加强普法宣传,开展送法进企活动。三是划出红线底线。印发“十严禁”规定,为企业划出红线底线。企业自主决策,对决策承担责任。省国资委不审批项目,只出具风险提示。

  三、用好“指挥棒”,提升国有资本效益。秉持国有资本承担发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的使命任务,省监管企业要对标世界一流企业、建设世界一流企业,提升国有资本效益。一是深化改革。聚焦国企改革三年行动,高质量完成改革任务。二是落实规划。按照国资国企“十四五”发展规划,将目标任务指标分解到年度,确保国有资产保值增值。三是强化考核。落实“3520”绩效考核制度,突出核心经济指标,提高主业盈利水平和价值创造能力;在战略引领、产业安全、国计民生、公共服务等方面更好发挥主力军作用,践行“三高四新”战略定位和使命任务,为现代化新湖南建设贡献国资国企力量。