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市政协委员多角度建言献策聚焦国家鼓励生育政策保障措施落实 呼

发布日期:2022-07-17 17:58:02 来源:NBA买球正规网站 作者:nba买球的正规网站

  (深圳晚报记者 许娇蛟)今年市两会,不少政协委员都关注到国家鼓励生育政策保障措施的落实问题,从妇女就业、家庭教育、幼儿照护服务等角度出发建言献策。

  “当前,受经济、照料、工作等因素影响,相当比例家庭存在想生不敢生的矛盾。生育假和弹性工作时间无法满足生育需求,已成为阻碍育龄人群生育意愿的重要原因。”来自医药卫生界的委员郭子予聚焦平衡职场与育儿政策配套问题。

  对此,郭子予建议要完善生育假支持体系,探索家庭护理假试点。“深圳可探索加大改革力度,试点停薪留职式‘家庭护理假’,夫妻双方均可自由选择不超过2~3年居家育儿,单位保留人事关系(包括编制)和待遇标准,仅发放最低生活费和最低档五险一金。”她说。

  对于家庭护理假期间产生的工作量压力,郭子予建议探索补充岗位替代制度,并设置弹性工作制岗位。她说:“育儿假和家庭护理假过长会增加单位用人成本,从而导致就业歧视。我们可以探索补充岗位替代制度——短期育儿假的经济保障可由个人、单位共同缴纳的基金承担,政府予以补贴;长期家庭护理假由单位发放每月最低生活费,结余薪金用于临聘人员补充岗位。”

  生育的成本不仅在生,更在育。特别是3岁以下婴幼儿的照护,占据了一个家庭巨大的时间和精力。“3岁以下婴幼儿的照护服务是生命全周期服务管理的重要内容,事关千家万户。深圳现有各类托育机构大约3000多家,基本都是属于民办托育机构,照护服务方面标准不一,质量和水平参差不齐,亟待政府出台统一标准,对市场进行规范管理。”来自医药卫生界的委员张小梨说。

  张小梨建议,市卫生健康委应加强婴幼儿照护服务专业化、规范化、标准化建设,科学建立健全婴幼儿照护服务的标准规范体系。“只有标准和规范确立起来,各类婴幼儿照护服务机构才能对婴幼儿的安全和健康真正承担起主体责任。”他说。

  此外,张小梨还建议妇联等有关部门加强对家庭的婴幼儿早期发展指导,通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式,利用互联网等信息化手段,为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务,增强家庭的科学育儿能力。“我们必须看到,婴幼儿照护不仅是家庭的责任,也需要政府各部门协同配合,包括对人才的培养和从业者的权益保障,对机构的监督管理和安全防范,对行业的资金支持和政策倾斜等。只有社会通力协作,才能推动婴幼儿照护服务的健康发展。”

  “目前深圳公立幼儿园基本是16时30分左右放学,比上班族下班时间早1~2小时。响应国家政策生三孩的家庭,不仅要平衡工作和家庭,也要平衡老大老二的接送时间和刚出生婴儿的照料时间,压力不可谓不大。”来自民建界别的委员马迎辉说。

  马迎辉说,深圳以外来人口为主,双职工家庭的比例较其他城市更高,幼儿放学延迟托管的需求巨大。“很多幼儿家长迫于无奈,委托幼儿给托管机构接送照顾。没资质的托管机构在小区里面租个住宅,十几个甚至几十个幼儿挤在里面,既存在安全隐患,也不利疫情防控。”他说。

  针对这一现象,马迎辉建议教育部门出台规定,要求我市公立幼儿园提供幼儿延时托管服务,托管时间为工作日16时30分至18时30分之间。“幼儿园场地条件符合消防、卫生、建筑安全等要求,只需要家长付费,请老师或有资质的第三方有偿值守即可。这样一来不仅提升了市民工作效率和幸福指数,也有利于国家鼓励生育的重点保障措施的落实。”